Нова практика на Съда на ЕС с важни насоки за задължителното използване на еквивалентност в техническите спецификации – решението водещ акцент на ЗОП+ обучението в Хисаря, 13-15 май 2026 г.
Технически спецификации
ЗОП+ Обучение · Хисаря · май 2026
С решение от 16 януари 2025 г. по дело C-424/23 Съдът на ЕС постанови, че когато техническата спецификация изисква конкретен материал – без да е налице абсолютна невъзможност за алтернатива, обусловена от самия предмет на поръчката – възлагащият орган е длъжен да добави думите „или еквивалентно(и)“. Пропускането им не е формална непрецизност, а нарушение на Директива 2014/24/ЕС с директни последици за законосъобразността на документацията.
Това решение – заедно с цялата нова генерация практика на СЕС, ВАС и КЗК – ще бъде разгледано задълбочено в рамките на ЗОП+ Национално обучение – Пролет 2026 „АКТУАЛНИ ПРАВИЛА И ПРАКТИКИ В ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ 2026“, което ще проведем на 13-15 май в Хисаря, където ще обучим делегатите на нашия уникален ЗОП+ подход за минимизиране на риска от финансови корекции и нарушения при документацията.
Конкретният казус в главното производство е следният: белгийски ВиК оператор поставя в техническите спецификации за поръчки за изграждане на канализация, че изпълнителят трябва да използва каменинови тръби за отпадъчни води и бетонови за дъждовни – без добавка за еквивалентност. Производител на пластмасови тръби обаче оспорва тази практика пред компетентен национален съд, който отправя преюдициално запитване до СЕС дали това съответства на директиви на ЕС. Отговорът на европейските магистрати е категоричен:
„Извън хипотезите, когато поради предмета на поръчката неизбежно се налага използването на даден материал, възлагащият орган не може, без да добави думите „или еквивалентно(и)“, да изисква използването на конкретен материал.“
– СЕС, дело C-424/23, т. 61
Съдът приема, че посочването на материал в ТС представлява посочване на „тип“ или „конкретно производство“ по чл. 42, пар. 4 от Директива 2014/24/ЕС и по правило е забранено без добавяне на „или еквивалентно(и)“. Изключение е допустимо само когато конкретният материал е неизбежно обусловен от предмета на поръчката и не е мислима никаква алтернатива – хипотеза, тълкувана стеснително от съда.
Решението потвърждава и че методите за определяне на техническите спецификации по чл. 42, пар. 3 са изчерпателно изброени. Нарушаването им автоматично представлява и нарушение на принципите за равен достъп и конкуренция по чл. 18, пар. 1 от Директивата – без да е необходимо допълнително доказване.
На ЗОП+ Обучение Пролет 2026 събираме експерти и специалисти от цялата страна за три работни дни с изключително практическа насоченост – задълбочен разбор на новото в законодателството и практиката, обмяна на реален опит и конкретни отговори на конкретни въпроси.
| Актуална съдебна практика – ключови решения на СЕС (включително C-424/23), ВАС, КЗК и ВКС с пряко приложение в ежедневната работа | |
| Горещи ЗОП+ правни решения и указания – казуси и препоръки, подбрани от практиката на екипа заради тяхната директна приложимост | |
| Брейнсторм сесия с работа по отбори – решаване на реални казуси в малки групи с персонална обратна връзка от лекторите-консултанти | |
| Констатации на АОП и практикум в ЦАИС ЕОП – включително предизвикателствата при въвеждането на еврото като национална валута | |
| Уникалният ЗОП+ подход – системен инструментариум, въз основа на който изцяло се минимизира рискът от финансови корекции и нарушения при документацията по ЗОП |
Събитието е подходящо за ръководители, възложители, участници, юристи, финансисти, одитори, счетоводители, финансови контрольори и всички, за които прецизната работа по ЗОП е ежедневие.
|
Дати
13-15 МАЙ 2026 г.
|
Място
Hotel EMPIRE BALNEO & SPA, Хисаря
|
Формат
Практически форум с казуси и дискусия
|
Присъединете се към колегите от цялата страна – за три дни на споделено знание, живи дискусии и обмяна на опит в уютната балнео атмосфера на едно от най-новите СПА места в сърцето на Хисаря. Най-ценните прозрения в нашата сфера се раждат именно в прекия диалог с колеги – а ние сме създали условия и за двете: уникална ЗОП+ комбинация от задълбочено учене и пълноценен рестарт. Очакваме ви!
