Списание ЗОП ПЛЮС с ключови предложения за промени в АПК и ЗОП, относими към обжалването на обществени поръчки
Списание ЗОП ПЛЮС излезе с ключови предложения за промени в АПК и ЗОП, относими към обжалването на обществени поръчки. Предложенията се правят със становище по проекта на Закон за изменение и допълнение Административнопроцесуалния кодекс, обявен за обществено обсъждане на Портала за обществени консултации на 23.04.2025 г.
Направените предложения имат за цел повишаване на ефективността и правната сигурност при съдебния контрол върху актовете и процедурите по Закона за обществените поръчки и са насочени към оптимизиране на производствата по обжалване, включително чрез отпадане на невъзможността за отмяна на влезли в сила решения на Върховния административен съд.
Първото наше предложение е за допълнение в чл. 239 от АПК, чрез което се създава ново основание за отмяна на влезли в сила съдебни актове, в случаите когато е налице съществено противоречие с установена практика на Съда на Европейския съюз.
Позицията на Списание ЗОП ПЛЮС е, че посредством въпросното ново основание се избягва прекомерна процесуална несигурност и се запазва стабилността на съдебните актове, като същевременно се осигурява възможност за корекция на случаи, в които е налице ясно и доказано нарушение на правото на Съюза.
Изложените в становището ни аргументи са в посока, че включването на основание за възобновяване при противоречие с практика на СЕС засилва правната сигурност, гарантирайки, че влезлите в сила съдебни решения не остават в противоречие с приложимото право на ЕС, и укрепвайки механизмите за ефективна правна защита.
Така мотивираното допълнение на АПК е свързано и с другото наше предложение – това за отмяна на разпоредбата на чл. 216, ал. 8 от ЗОП, която понастоящем предвижда, че влезлите в сила съдебни решения не подлежат на отмяна по реда на чл. 237 – 249 от АПК.
Въпросното предложение за изменение на ЗОП, лансирано от нас и в рамките на предишни обществени консултации в областта на обществените поръчки, цели да се премахне съществуващата към днешна дата преграда пред възможностите на правните субекти за защита на техните законни интереси, която според нас е в категорично противоречие с принципа на правовата държава.
Според нашето становище, чрез отмяната на чл. 216, ал. 8 от ЗОП на заинтересованите лица ще бъде осигурена възможност да търсят повторно разглеждане, когато са налице сериозно накърняващи правата им пороци на съдебното решение, вкл. в случаите на съществено несъответствие с практиката на Съда на ЕС и правото на Съюза.
