Приеха промените в методиката за изменение на цената в договори за обществени поръчки, отпада индексацията на авансови плащания

На редовното си заседание на 07.10.2026 г. Министерският съвет прие Постановление № 184 от 8 октомври 2026 г. за изменение и допълнение на Методиката за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация (приета с ПМС № 290 от 2022 г.). Това предаде правителствената информационна служба. С новото постановление се реализират промените за ограничаване на индексациите, които МРРБ обяви публично още през май и по които се проведе обществено обсъждане.

Основната промяна в методиката, която бе направена, е свързана с това, че авансовите плащания вече няма да се включват в базата за индексация. Занапред от общата стойност на междинния тримесечен отчет ще се приспада съответната част от предоставените аванси, а коефициентът за инфлация ще се прилага само към нетната стойност на реално извършените и отчетени дейности. Успоредно с това, моментът, спрямо който ще се определя приложимият индекс, се променя от „приемане“ на работите към „фактическото им извършване“.

Измененията обхващат както договорите и рамковите споразумения за строителство, така и договорите за проектантски услуги в устройственото планиране и инвестиционното проектиране, както и консултантски услуги по чл. 166, ал. 1 от ЗУТ. За секторните доставки (природен газ, топлинна енергия и електроенергия) не са въведени нови изрични правила относно авансите.

Според мотивите към постановлението и прессъобщението на МС целта на мярката е постигане на пазарна справедливост и еднозначен подход, доколкото авансът се изплаща непосредствено след сключването на договора, когато текущата инфлация вече е отразена в договорната цена, и поради това не следва да бъде предмет на последваща индексация. Според позицията на вносителите от МРРБ, промяната на критерия от приемане към фактическо извършване ще елиминира изкривяванията, произтичащи от различните договорни клаузи за приемане на работите.

Постановлението влиза в сила от датата на обнародването му в „Държавен вестник“. Започналите и неприключили производства по искания за индексация се довършват по новия ред.

За възложителите и изпълнителите промените имат непосредствено практическо значение – особено при договори с големи аванси. Междинните тримесечни отчети вече ще трябва ясно да приспадат авансовите суми и да бъдат придружени с доказателства за фактическото извършване на дейностите.

Източник: МС