Скъпи читатели,
В икономическата теория се разглежда парадокс, наречен „дилема на затворника”, при който взаимното недоверие на разпитвани поотделно заподозрени ги води към взаимно признание и по-тежко наказание, т.е. рационалните индивидуални решения водят до колективно неблагоприятен резултат. Обратната страна на този парадокс са картелните споразумения, при които участниците печелят, като преодоляват недоверието и координират действията си, за сметка на загуба за обществото. В обществените поръчки подобни споразумения носят името „тръжни манипулации” и представляват може би най-коварната заплаха за честната конкуренция и ефективното разходване на публични средства.
Въпреки сериозните си негативни последици, тръжните манипулации все още са сравнително малко познати на експертите по обществени поръчки. А значимостта на проблема е неоспорима – за възложителите разпознаването им е необходимо условие за законосъобразно и ефективно разходване на обществения ресурс, а за икономическите оператори разбирането на правните граници на взаимодействието им е жизненоважно, предвид големите санкции – глоби и отстраняване от процедури по ЗОП за определен период от време. Затова посветихме на темата водещия за броя материал, в който представяме правен анализ на знаково решение на ВАС, хвърлящо светлина върху важни понятия и потвърждаващо, че за установяване на нарушение не е необходимо да е настъпил реален ефект върху пазара или конкретната процедура.
Паралелно с борбата срещу скритите заплахи за конкуренцията, актуален приоритет за сектора остава адаптацията към предстоящото въвеждане на еврото. Три месеца преди историческата дата 1 януари 2026 г., ЦАИС ЕОП вече е технически готова, но платформата е само началото на прехода. Предстоят съществени нормативни промени, изясняване на критични въпроси и обучение на хиляди експерти. За да подпомогнем процеса, разработихме специален наръчник „ЗОП+ ЕВРО”, който ще предоставим безплатно на всички наши абонати за 2026 г. Анонсирайки новото издание, в броя представяме и важни отворени въпроси по темата.
В списанието сме включили и материал, оповестяващ важно развитие по друга тема, за която отдавна алармираме – правната неяснота относно прилагането на Регламента за санкциите при обществени поръчки с ниска стойност. В същия разглеждаме отправеното от български съд преюдициално запитване до Съда на ЕС, което потвърждава нашата теза и поражда парадоксалния въпрос дали инструмент със санкционен характер може да се превърне в основание за санкциониране на тези, които го прилагат.
В крайна сметка, както дилемата на затворника ни учи, че сътрудничеството изисква доверие, така и ефективното функциониране на системата за обществени поръчки изисква яснота на правилата, последователност в прилагането им и непрестанна бдителност срещу всички възможни нарушения.
Приятно и ползотворно четене!
ЕЛЕКТРОНЕН ДОСТЪП: Тъй като Списание ЗОП ПЛЮС се предлага само в електронен формат, за достъпване на електронното списание всеки абонат първо трябва да влезе в потребителския си профил чрез своите потребителско име и парола. След това, от менюто ЕЛЕКТРОНЕН ДОСТЪП да избере вида на своя абонамент. В отворилата се страница може да се избере съответния брой на списанието – след кликване върху умаленото изображение на броя, списанието се отваря в модул за преглед и четене, който предоставя възможност за прелистване на страниците.
Новите ни абонати могат да се запознаят с кратко ръководство как да достъпват и четат изцяло дигиталното Списание ЗОП ПЛЮС от бутона по-долу.
ВАЖНО! С оглед по-голямо удобство за читателите, електронният достъп до Списание ЗОП ПЛЮС, който е на разположение чрез нашия Интернет сайт, вече дава възможност на всеки абонат да разпечатва отделни страници или целия брой на изданието. Понастоящем, възможността за разпечатване е налична за всички популярни Интернет браузъри (напр. Google Chrome, Microsoft Edge, Safari и др.), с изключение на Mozilla Firefox. При затруднения с достъпа до списанието, не се колебайте да се обръщате към нас на тел. (+359) 882 653 036!
А ето и какво може да намерите на страниците на броя:
- АНОНС+: Списание ЗОП ПЛЮС със специален наръчник в помощ на адаптацията към еврото в обществените поръчки, изданието безплатен подарък за абонатите за 2026 г.
- (НЕ)ЧУТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ: Български съд потвърди тезата на Списание ЗОП ПЛЮС за неясноти при прилагане на Регламента за санкциите в обществени поръчки на ниска стойност
- Отговори на въпроси от практиката по възлагане на обществени поръчки и работа в платформата ЦАИС ЕОП
Ако желаете заедно да сме по-успешни в обществените поръчки и занапред, може да се абонирате за Списание ЗОП ПЛЮС или да заявите услугите и изданията ни на телефон 0882 653 036 или e-mail zopplus@gmail.com.
АБОНИРАЙТЕ СЕ за Списание ЗОП ПЛЮС,
бъдете УСПЕШНИ В ПОРЪЧКИТЕ ЗАЕДНО С НАС!
