Обнародваха антикризисните промени в списъка на стоките за пряко договаряне чрез борсата

В бр. 89 на Държавен вестник от 24.10.2025 г. е обнародвано постановлението* за промени в Списъка на търгувани на стокови борси стоки, за които се допуска провеждане на договаряне без обявление по Закона за обществените поръчки (списъка на стоките по чл. 79, ал. 1, т. 7 и чл. 191, ал. 1, т. 6 от ЗОП). Постановлението бе прието от Министерския съвет на заседанието, проведено на 21 октомври 2025 г. 

Припомняме, че съгласно чл. 79, ал. 1, т. 7 публичните възложители могат да прилагат процедура на договаряне без предварително обявление, респ. покана до определени лица, когато предмет на поръчката е доставка на стока, която се търгува на стокова борса, съгласно списък, одобрен с акт на Министерския съвет, по предложение на министъра на финансите. В тези случаи по изключение в решението за откриване не се посочват лицата, с които се прави договарянето (чл. 64, ал. 1 от ППЗОП), съответно не се одобрява и изпраща покана (чл. 65, ал 1, т. 2 от ППЗОП), а договорът се сключва по правилата на съответната борса (чл. 79, ал. 4 от ЗОП). Видно от чл. 191, ал. 1, т. 6 от ЗОП, при обществени поръчки на стойност по чл. 20, ал. 3 от ЗОП, чийто предмет е включен в същия списък, се допуска и прилагане на възлагане чрез покана до определени лица.

Новите стоки в списъка

Видно от публикуваното ПМС, с промяната сред стоките в списъка попадат:

• някои зърнени и маслодайни храни (слънчоглед, царевица, ориз и ечемик);
• някои горива (природен газ);
• някои интертни материали (чакъл, пясък и др.);
• стомана;
• работно облекло;
• антифриз;
• външни гуми;
• железопътно оборудване и компоненти от ЖП инфраструктурата (релси, траверси и др.);
• някои химични продукти;
• нефто- и тръбопороводи и компоненти за тях;
• кабели и свързани с тях продукти;
• други машинни части и оборудване.

Мотивите за промяната

Аргументирайки промяната, правителствените експерти изтъкват, че Списъкът е допълнен със стоки от основна и спешна необходимост, породена от лошите метрологични условия през настоящата година, които оказаха неблагоприятно въздействие върху реколтата от редица производства, възникналата водна криза в някои райони на страната, както и с оглед специфичните нужди и цели, които могат да бъдат постигнати и удовлетворени с добавените стоки.

В мотивите на вносителя се посочва, че включването на суровини и материали в Списъка предоставя възможност за тяхното закупуване чрез утвърден пазарен механизъм, какъвто е стоковата борса. Участието в борсовата търговия е открито за неограничен кръг регистрирани лица при равнопоставени условия, като пазарната динамика осигурява прозрачност и реално състезание между доставчиците. Доставките се извършват по правилата на съответната борса, на която се търгува конкретната стока. По този начин се създават предпоставки за по-бързо и ефективно снабдяване с необходимите стоки, намаляване на административната тежест върху възложителите и едновременно с това гарантиране на оптимално разходване на публичните средства.

* Постановление № 212 от 21 октомври 2025 г. за допълнение на Постановление № 191 на Министерския съвет от 2016 г. за одобряване на списък на стоките по чл. 79, ал. 1, т. 7 и чл. 191, ал. 1, т. 6 от Закона за обществените поръчки

Източник: ДВ